团购行业正试图解决老旧小区的管理难点

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 我国城镇化进程中，建设了一大批老、小、散的“老、小、散”居民点。他们通常面临物业服务缺失、比例失调、管理不善的困境，引发一系列原住民管理问题。近日，上海杨浦区定海路街道创新推出的“购物产业”模式，以党的建设为引领，通过资源整合和机制变革，为全国老旧社区管理提供了可复制、可推广的实践样本。鼎哈“团购”模式路街的基本思路是打破“单打独斗”的单一社区管理壁垒，通过区域整合创造效应，重新打造市场活力活跃。其中75.76%的街道社区是2000年以前建成的。长期依赖物业管理的社区有31个。平均每月0.18元/平方米的物业费只能维持紧急维修。日常清洁、维持秩序等基本服务严重缺乏。面对这一困境，该街道创新性地将12个位置相似的试点社区整合为“综合服务综合体”，并通过批量采购提高议价能力。这不仅让物业公司盈利，也让居民以合理的价格享受到优质的服务，实现了各方共赢。这种模式有赖于“多元合作、市场化运作”的管理体系的构建。党建引领。通过构建“街道协调、小区协会领导、业主协调、物业管理”的“六对一”管理体系“物业执行、居民代表监督、部门职能引导”，确保改革方向不偏、力度不降低。民主协商。通过座谈会，居民了解物业费调整的必要性。业主大会平均参与率达到92.65%，通过率超过77.94%，构建了改革广泛呼唤的变革机制。注入“一本标书管理全区”招标模式，吸引优质企业参与招投标，通过市场竞争提高服务质量；制定“四保三优”服务标准，推动服务从基本保障向质量提升转变；依托线上平台，实现智能化管理，建立动态考核机制，确保“优质优价、奖优罚劣”。形成管理闭环。从实施效果来看，“购物产业”模式的优势得到充分展现。物业管理企业从“不肯接受”演变为“积极竞争”，服务质量大幅提升；试点社区实现物业服务标准覆盖，楼道环境发生变化，公共设施完好，服务响应及时，居民满意度显着提升。上海市委（上海行政学院）社会学教研部主任、社区专家委员会委员黑冰教授表示，前次会谈中，“通过区域整合，激活物业服务高质量竞争。更重要的是，这种模式探索了一种新的管理模式”。不依赖金融支持，激活市场和社会的内在创造，实现社会效益与市场效率的统一。目前，这一模式还处于起步阶段，有待进一步推广。着眼未来，要继续因地制宜，根据社区分布、居民收入水平、市场环境等实际情况调整纳入程序和计费标准，避免“一刀切”。还要加强长效监管，建立健全物业管理企业考核评价体系，畅通住户的意见和反馈渠道，确保服务质量不断提高。业内专家表示，老旧小区管理是城市管理的“最后一公里”，直接关系到居民的幸福感和实惠感。定海路街道“购物产业”模式上海以创新的整合思维和市场方法，为全国同类社区管理升级提供了宝贵经验。证明了通过市场化方式、多种合作机制提升老旧社区物业服务的可行性。希望各地借鉴经验，结合本地实际，探索更有效的途径，提高本土管理现代化水平，切实增强人文感受、幸福感、安全感，为建设宜居宜业的现代化城市奠定坚实基础。