银行逾300家 重组一年涌现中小银行

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 2025年将是我国中小银行兼并重组的好年头，村镇银行、村镇银行等加速“退出”。据国家金融监管总局公布的信息和企业预警频道最新数据显示，截至目前，年内已有368家银行因监管审批合并或解散而被注销，总数已超过去年全年。其中，176家村镇银行“消失”，几乎占取款总额的“一半”。对此，业内专家表示，各种规模的中小企业银行的兼并重组，有助于减少高风险金融机构的数量，降低风险防范和化解的成本。未来，小中型银行将继续“减量提质”。年内有300多家中小银行“消失”。 11月26日，国家金融监督管理局大连监管局发布公告，同意解散大连甘井子浦东发展村镇银行。所有资产、负债、业务、网点、人员等权利义务均由浦发银行承担。此前一天，富民浦发银行也因收购保荐银行上海浦东发展银行而解散。无独有偶，11月25日，深圳坪山珠江村镇银行和鹤山珠江村镇银行宣布，广州农商银行拟将两家银行合并，改制为广州农商银行分行。合并后，两家村镇银行解散，法人资格被取消。他们所有的生意股权、资产、债权和债务以及其他所有权利和义务将由合并后存续的广州农商银行继承。在吸收合并的同时，多地村镇银行、村镇银行解散的消息不断传出。据国家金融监督管理总局公布的行政许可信息统计，仅11月以来，陕西咸阳秦都农商行、陕西咸阳渭城农商行、朝阳柳城农商行等至少28家机构出现监管审批困扰。企业预警频道统计显示，截至11月28日，年内因监管批准合并或解散而被注销的银行分别为125家和243家，银行总数达368家。具体来看，“流失”的银行法人中，村镇银行所占比重最高。有 67 个因批准合并、批准解散而被撤销的村镇银行和141家村镇银行；村镇银行分别有32家和47家。此外，根据国家金融监管总局公布的金融牌照信息，截至11月28日，今年共有176家村镇银行出现在“退出名单”上，较去年全年机构退出的银行总数多了很多。联合信用评级团队的报告指出，村镇银行虽然占全国银行业金融机构三分之一以上，但资产负债占比不足1%，风险遏制能力较弱。 “很多村镇银行产品结构过于单一，以存贷款为主，没有手机银行，也没有与第三方平台合作，业务转型能力不够，企业管理也不完善。近年来经济结构调整下，资产质量恶化，化解风险更加紧迫。 “有业内专家公开表示。在招商联盟首席研究员董希淼看来，中小银行加速“倒闭”的原因是多方面因素和结构性问题。其中，管理不完善、缺乏障碍、制约和对手是众所周知的。银行股权结构需要优化，这不仅有助于减少高风险金融机构，也能有效降低风险防范和化解成本。”邮政研究员楼飞鹏中国储蓄银行表示，通过“村改”和“村改”收购和注资，强化对保荐银行的激励和壁垒。例如，今年1月，昆仑银行获准收购塔城昆仑村镇银行，并与昆仑B设立四家分行。安克塔城支行；仅今年一年，就有50多家村镇银行通过“村改”、“村改”完成了兼并重组。村镇银行股份有限公司及其设立 在分支机构中，可以建立较为完善的信息系统，提高运营效率和风险管理。银行赞助，有利于提升服务能力，更有效地推动改革和降低风险。 “董希淼认为，未来应给予村镇银行更加多元化的政策支持，提高监管模式管理能力和抗风险能力。‘减量提质’将持续推动中小银行重组整合。这无疑是加快地方金融机构优化整合的重要因素。2025年政府工作报告指出，要积极防范金融机构风险。”金融业按照市场化、法治化原则，统筹推进地方中小金融机构风险处置和转型，综合运用资本补充、兼并重组、市场退出等方式，分类化解风险。除村镇银行外，其他类型的中小银行也在加快兼并步伐。 10月26日，锦州银行发布提示公告，经批准，中国工商银行将收购并成为相关资产、负债、业务、设施和人员。这是大型国有银行首次收购商业城市银行。事实上，随着省级合作社改革的深入，已有11个省市和地区设立了省级商业性农田银行或联合商业村镇银行，一大批中小银行也相继成立。化银行并入省、市统一法人银行。仅内蒙古农村商业银行就注册了120家地方农村信用机构。 “发现，随着近期多地加速筹建市级统一法人商业银行，未来一批地方中小型法人银行正在‘消失’。”前述业内专家公开表示。 “总体来看，中小银行改革和降低风险的思路日趋清晰，‘兼并重组、减量提质’成为主要模式。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾钢表示，中小银行改革和降低风险的主要思路是，银行通过银行保荐或引入新股东（打包转让）的方式推动并购，这就是中小银行改革的主要思路。减少数量，增强资本实力，优化股权结构，提高运营效率和抗风险能力。董希淼认为，未来我国中小银行重述安排将进一步加快，村镇银行数量将逐步减少。需要强调的是，兼并重组并不是“一刀切”的做法。防范和化解金融风险，促进中小银行健康发展，也应重视发挥自身作用。金融管理司等有关部门可考虑对中小银行提供不同的税收政策等支持；同时，对投资和管理村镇银行意愿强烈、有管理措施、降低风险成效显着的机构给予一定的激励。 （编辑：蔡青） C中国经济网公告：股市信息来自合作媒体和机构。这是作者的个人观点。仅供投资者参考，不构成投资建议。投资者据此操作需自行承担风险。